作者：毛志華
黨的二十大報(bào)告指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，闡明了人與自然是生命共同體，綠水青山就是金山銀山的道理，指明了發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共進(jìn)的新路徑。
海南肩負(fù)建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的重任。要在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，把海南打造成為向世界展示習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐成果的重要窗口。
黨的二十大報(bào)告鮮明指出，“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”，為建設(shè)美麗中國(guó)提供了方向指引和根本遵循。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入把握海南生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特重要性，時(shí)刻把“國(guó)之大者”放在心上，加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，著力打造生態(tài)一流、綠色低碳的自由貿(mào)易港，努力讓海南成為向世界展示習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐成果的重要窗口。
從共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的高度，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大意義
中國(guó)共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中，始終堅(jiān)持以辯證唯物主義和歷史唯物主義科學(xué)世界觀方法論認(rèn)識(shí)世界、改造世界，不斷深化對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，引領(lǐng)黨和國(guó)家事業(yè)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展，大力推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，形成習(xí)近平生態(tài)文明思想，成為新時(shí)代建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的強(qiáng)大思想武器。
從共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的高度看習(xí)近平生態(tài)文明思想。執(zhí)政黨的初心使命關(guān)乎執(zhí)政黨的興衰成敗。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把為人民謀幸福寫(xiě)在自己的旗幟上，人民對(duì)美好生活的向往就是共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就，也積累了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，一時(shí)成為民生之患、民心之痛，人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越迫切。“民之所好好之、民之所惡惡之。”習(xí)近平總書(shū)記鮮明指出，環(huán)境就是民生、青山就是美麗、藍(lán)天也是幸福；良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力建設(shè)健康宜居美麗家園，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)宗旨要求與黨的初心使命高度統(tǒng)一。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)。生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗，更是系統(tǒng)仗、持久仗，必須發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確政績(jī)觀，以對(duì)黨、對(duì)歷史、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，以功成不必在我的胸懷，下大氣力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作，為生態(tài)文明建設(shè)提供根本政治保證。
從社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的高度看習(xí)近平生態(tài)文明思想。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的不同歷史時(shí)期，不斷探索生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證關(guān)系，逐步形成規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為我國(guó)正確處理人口、資源、環(huán)境等關(guān)系指明了方向。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記以新的視野、新的認(rèn)識(shí)、新的理念，系統(tǒng)回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)了生態(tài)文明建設(shè)新局面，為全面建成小康社會(huì)增添了綠色底色，更為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了綠色根基，是我們黨生態(tài)文明建設(shè)奮斗成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論創(chuàng)新成果和實(shí)踐創(chuàng)新成果的集大成者。
現(xiàn)代化是社會(huì)主義的題中之義。在人類(lèi)現(xiàn)代化進(jìn)程中，西方國(guó)家在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也加速對(duì)自然資源的攫取。有著14億多人口的中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，走歐美老路必是難以為繼的。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，人與自然和諧共生是重要特征之一。習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性提出綠水青山就是金山銀山，明確生態(tài)文明建設(shè)的核心理念；創(chuàng)造性提出綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻變革，明確生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略路徑；創(chuàng)造性提出統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，明確生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)觀念；創(chuàng)造性提出用最嚴(yán)格的制度最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，明確生態(tài)文明建設(shè)的制度保障等，形成系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、博大精深的科學(xué)體系，是對(duì)西方以資本為中心、物質(zhì)主義膨脹、先污染后治理、走殖民擴(kuò)張的現(xiàn)代化發(fā)展道路的批判與超越，更拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑。
從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的高度看習(xí)近平生態(tài)文明思想。人與自然的關(guān)系是人類(lèi)社會(huì)最基本的關(guān)系。中國(guó)自古以來(lái)就形成了豐富的生態(tài)智慧和文化傳統(tǒng)、“天人合一、萬(wàn)物一體”的自然觀、“取之有度、用之有節(jié)”的發(fā)展觀、“順天應(yīng)時(shí)、建章立制”的制度觀等，是中華文明的鮮明特色和獨(dú)特標(biāo)識(shí)。馬克思主義認(rèn)為，自然物構(gòu)成人類(lèi)生存的自然條件，人類(lèi)在與自然的互動(dòng)中生產(chǎn)、生活、發(fā)展，為人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展提供了一幅人、自然、社會(huì)相和諧的美好藍(lán)圖。習(xí)近平生態(tài)文明思想將馬克思主義基本原理同中國(guó)生態(tài)文明實(shí)踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合，既實(shí)現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系思想的與時(shí)俱進(jìn)，又賦予中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化嶄新的時(shí)代內(nèi)涵，為人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
地球是人類(lèi)共同生活和守護(hù)的家園，生態(tài)文明建設(shè)不是單純的一國(guó)之問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記深謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，鮮明提出國(guó)際社會(huì)要共同構(gòu)建地球生命共同體，構(gòu)建清潔美麗世界；鮮明提出中國(guó)將堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，努力構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系等，這些構(gòu)成中國(guó)式現(xiàn)代化和人類(lèi)文明新形態(tài)的重要內(nèi)容和重大成果。
努力把海南打造成為向世界展示習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐成果的重要窗口
習(xí)近平總書(shū)記高度重視海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)，2013年4月視察海南時(shí)指出，青山綠水、碧海藍(lán)天是海南最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和最大的本錢(qián)；2018年4月在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上提出，海南要打造國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)；2022年4月考察海南時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持生態(tài)立省不動(dòng)搖，把生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重。要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，保持戰(zhàn)略定力，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想在海南落地生根。
堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作中的突出位置，加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作為建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手，久久為功提高黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的能力和水平，確保黨中央決策部署落地見(jiàn)效。
著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大原則。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。繼續(xù)以壯士斷腕決心減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)；推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰，推動(dòng)現(xiàn)有制造業(yè)向智能化、綠色化和服務(wù)型轉(zhuǎn)變。突出數(shù)字賦能，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，精準(zhǔn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造綠色發(fā)展高地。
精心守護(hù)綠水青山，增進(jìn)人民群眾綠色福祉。突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入，全面開(kāi)展“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”工程，一體推進(jìn)山水林田湖草沙生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，加強(qiáng)生態(tài)島礁建設(shè)，實(shí)施天然林保護(hù)、三大流域綜合治理和水土流失綜合防治等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程；全面實(shí)施林長(zhǎng)制，嚴(yán)格濕地資源總量管控，實(shí)施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，不斷筑牢生態(tài)屏障。
爭(zhēng)當(dāng)“雙碳”工作優(yōu)等生，推動(dòng)綠色成為普遍形態(tài)。把碳達(dá)峰、碳中和工作納入國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體布局，建好國(guó)際碳排放權(quán)交易中心。加強(qiáng)海洋碳匯和森林碳匯研究，高水平建設(shè)海南國(guó)際藍(lán)碳研究中心，推進(jìn)藍(lán)碳增匯等示范工程。開(kāi)展零碳園區(qū)試點(diǎn)，深入推進(jìn)清潔能源島建設(shè)。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，增強(qiáng)自我造血功能和發(fā)展能力。
積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷完善綠色制度體系。深化“多規(guī)合一”改革，深入落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。統(tǒng)籌陸海空間，促進(jìn)陸海一體化保護(hù)和發(fā)展。推動(dòng)出臺(tái)清潔能源推廣、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域的地方性法規(guī)或規(guī)范性文件。整合生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法職責(zé)、隊(duì)伍，不斷改革完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制和模式。實(shí)行最嚴(yán)格的進(jìn)出境環(huán)境安全準(zhǔn)入管理機(jī)制，切實(shí)構(gòu)建起以鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)、與中國(guó)特色自由貿(mào)易港定位相適應(yīng)的生態(tài)文明制度體系。
（作者系海南省委直屬機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書(shū)記）
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